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關于當下中國經濟 李克強的7個重要判斷

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關于當下中國經濟 李克強的7個重要判斷

發布日期:2016-08-05 00:00 來源:http://www.mssx0570.com 點擊:

2015年夏季達沃斯論壇于本月9号至11号在中國大連舉行。9日下午17:00,國務院總理李克強會見參加達沃斯論壇的企業家代表。在談話中,李克強總理坦率而精辟地回應了企業家代表對于中國經濟的關心。
 
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  1、中國經濟“形有波動,勢仍向好”
 
  2、中國金融改革方向不會變,改革步伐不會停,當然步驟會循序漸進
 
  3、人民币彙率調整:“躺着也會中槍”
 
  4、中國不希望看到貨币戰在世界發生
 
  5、政府債務:中國人的哲學觀念是居安思危
 
  6、"救市":現在可以說防範住了系統性金融風險
 
  7、中國不是世界經濟風險之源,而是世界經濟增長的動力之源
 
  國務院總理李克強9日下午在大連國際會議中心同出席第九屆夏季達沃斯論壇的中外企業家代表舉行對話交流。以下為實錄部分截取内容:
 
  李克強:
 
  國際金融危機爆發至今已經7年了,目前世界經濟仍然增長乏力。中國經濟也的确受到下行的壓力。大家都很關心中國的經濟形勢,我認為,中國的經濟形勢可以說是“形有波動,勢仍向好”。這是因為今年上半年中國經濟增長7%,在世界主要經濟體中居前列。
 
  我曾經說過,隻要有比較充分的就業,與GDP同步增長的居民收入和不斷改善的環境,這樣的發展速度就是我們能夠接受的。反過來講,今年上半年城鎮調查失業率在5.1%左右,新增城鎮就業人數在700萬以上,這也證明了中國經濟運行保持在合理區間。
 
  可以說,經濟增長的新動能,就是我們在緻力推動的大衆創業、萬衆創新。通過推動商事制度等改革和“雙創”,去年以來,我們平均每天新增市場主體一萬家以上,而且經濟結構也在發生着向好的變化。比如說,消費對經濟增長的貢獻率已達60%,服務業占GDP的比重已提高到50%,高技術産業增速超過1O%。這些新的變化是我們努力推動并樂于看到的。
 
  當前中國經濟運行可以說是緩中趨穩,一方面穩中向好,但另一方面穩中也有難。因為我們正在努力推進以結構性改革帶動結構調整。在這個過程中,由于發展動能轉換,一些經濟指标在月度、季度間發生波動是難免的。不僅今年有,去年、前年也都有,但中國經濟仍然處于合理區間。我們将堅持宏觀政策的基本取向,繼續下力氣推動改革開放,推動結構調整。當然,我們也會加強區間調控、定向調控、相機調控,保持經濟在合理區間平穩運行,為結構性改革和結構調整創造條件。
 
  我們不會随一些經濟指标的短期波動而起舞,但也不會掉以輕心,而是适時适度預調微調,加大定向調控的力度。中國人民有智慧、中國政府有能力保持經濟中高速增長、邁向中高端水平,對此我們是有信心的。說到G20會議明年在中國舉行,它的議題正在讨論中,中國将會發揮建設性作用。
 
  李克強:最近國際金融市場發生新的波動,這也是2008年國際金融危機的延續。中國資本市場,特别是股市在今年6、7月份也發生異常波動,有關方面采取措施穩定市場,是為了防止風險的蔓延。現在可以說防範住了可能發生的系統性金融風險。這樣做不是要代替或削弱市場功能,這是國際通行的做法,也符合中國國情。下一步,我們會繼續推進發展多層次資本市場,而且要堅持市場化和法治化的方向,努力培育公開透明、長期穩定健康發展的資本市場。
 
  至于說到中國政府債務,風險是可控的,因為債務水平還比較低,中央政府的債務不到GDP的20%,地方政府債務中70%以上是投資性的、有回報的。何況我們現在還在規範地方債務的發行,開正門、堵後門。應該說,有人對中國政府債務可能引起大的風險的擔憂是多慮了。當然,我不是否定伱剛才對中國政府債務問題疑慮的提問。中國人的哲學觀念也是對所有的事情都要居安思危。
 
  關于金融體制改革,中國會繼續推進,因為這也是中國維護金融穩定的需要,是中國對外開放的需要。譬如,最近我們在降息降準的過程中就放開了一年期以上存款利率的上限,我們還會放寬民營銀行準入,包括外資有序地進入和中方的合作等等,這些措施都會陸續推出。總的來說,改革的方向不會變,改革的步伐不會停。當然,改革的步驟是循序漸進的。
 
  我想說明一個事實,自本屆政府成立以來,人民币實際有效彙率已經上升了15%。由于近來許多國家的貨币兌美元大幅下跌,國際市場的走勢使我們調整了人民币彙率中間價報價機制,但也隻是小幅微調。如果算總賬,本屆政府成立至今,人民币兌美元的實際有效彙率還是有比較大幅度上升的。坦率地講,人民币彙率小幅回調以後,目前已基本保持穩定。人民币不存在持續貶值的基礎。因為中國經濟運行在合理區間,我們有比較充足的外彙儲備,而且貨物貿易的順差還在增加,這都表明人民币彙率能夠在合理、均衡的水平上保持基本穩定。隻是有的時候,用中國的話講,“躺着也會中槍”。
 
  我們不希望通過人民币貶值來刺激出口,這不符合我們結構調整的方向,我們更不願意看到世界上發生“貨币戰”。中國作為一個同世界經濟高度融合的主要經濟體,如果真的發生了“貨币戰”,對中國隻有害、少有利。舉個例子,人民币彙率小幅回調以後,我曾經問過有關部門和主營出口的企業,他們都希望人民币彙率保持合理均衡水平上的基本穩定。因為如果市場有一個持續貶值的預期,企業連出口長單都拿不到。這怎麼能夠有利于中國的出口呢?
 
  大家都知道,中國對外貿易中,大宗商品貿易占很大比重。今年1到8月份,中國進口的原油是2.2億噸,比去年同期增長了10%,大豆進口同比增長了7%,鐵礦石進口與去年同期基本持平,進口了6億多噸。但是大宗商品進口價格下來了,有的下跌了40%、50%,這給我們也帶來了影響。關稅下來了,财政收入受到較大壓力。但是國際市場價格不是我們能決定的,我們進口量沒有下來,由于價格下降導緻進口額減少,應該由誰來負責?我想大家可以進行讨論。大家都知道,如果國際市場大宗商品價格有所回升,我們進口關稅也可以多征收,這能夠用于改善我們的民生。同時,PPI也會有變化,這對企業利潤、經營效益的改善是有利的,當然這需要各方共同努力。
 
  至于人民币的國際化,将由市場來選擇,也要根據中國經濟發展的實際來推進,它有一個過程,我們也會逐步推進人民币資本項下可兌換等措施。但有一點可以肯定,人民币持續貶值一定是不利于人民币國際化的,這不是我們的政策取向。中國願意加入SDR,不僅是為了人民币逐漸實現國際化,也是盡一個發展中大國應盡的國際責任。中國不是世界經濟風險之源,而是世界經濟增長的動力之源。
 
  中國利用外商投資總的政策不會變,但具體政策确實在變化,而且是在向更多吸引外資、放開更寬領域的方向變化。比如今年我們繼續擴大外資投資的領域,限制類條目取消了50%,為了推動外資投資的便利化,我們把核準制基本上改為了備案制,大概現在保留的需要核準的項目也隻有不到5%。同時,我們正在探索以準入前國民待遇加負面清單的管理模式,推進中美、中歐投資協定的審議,同很多國家進行FTA談判。可以說,外資進入中國的領域會更為寬廣,方式會更為便利。我們吸引外資的能力實際上也在增強,在全球今年投資不佳的情況下,中國上半年吸引外資還增長了7.7%。
 
  我們正在實施創新驅動戰略,推動大衆創業、萬衆創新,這本身就需要保護知識産權,需要營造公平競争的營商環境,對在中國注冊的外資企業和中國企業一視同仁,不管是合資還是獨資。但不要誤解,不是說沒在中國注冊的企業的知識産權就可以侵犯,那是中國法律不允許、世界公理也不允許的。
 
  由于時間有限,請允許我簡要回答。在治理環境污染方面我們受到的最大挑戰是,中國是一個發展中國家,但中國又必須轉變發展方式,承擔應當承擔的國際責任,應對氣候變化。這兩者之間并非沒有矛盾,我們需要找到一個平衡。中國已經宣布了應對氣候變化國家自主貢獻方案,實現這裡面提出的目标應該說對中國壓力還是很大的,需要經過艱苦卓絕的努力。當然,我們既然說了,就要“言必信、行必果”。
 
  中國在不斷加強生态保護,尤其是加大節能減排和污染治理的力度。今年上半年單位GDP能耗下降了5.9%,我們還會繼續按這個方向推動轉型發展、綠色發展。但是,我也希望不要因為中國加大環保力度,可能影響一些經濟增長的速度,又造成一種聲音,“是不是經濟放緩了”、“拖累實體經濟了”。我們正在采取措施,努力培育綠色的、節能的,又能支持經濟增長的新動力,比如發展互聯網+等新業态、新産業。當然,這需要有一個過程。
 
  中國的城鎮化率隻有約55%,而且還有相當一部分人并不是完全固定生活在城市。中國的工業化伴随着城鎮化還有一個長期的過程,這也是巨大的内需空間。中國在城鎮化快速發展當中,也不是說沒有問題。比如說我們現在還有1億人口居住在棚戶區,必須給他們一個符合現代标準的居住條件,我們将繼續大規模地推進棚戶區改造。同時還要推動城市地下基礎設施的建設,中國在這方面要學習一些已經實現城鎮化的國家的經驗。最近我們就在推動城市地下綜合管廊的建設。
 
  我們還要進一步改善城市的發展規劃。中國和歐盟建立了城鎮化夥伴關系。我們不僅願意向發達國家學習經驗,也願意向發展中國家學習經驗,在城鎮化進程中加強合作,因為不論哪個國家都有它的獨特優勢,或者說比較優勢。中國人民對南非的港口城市“好望角”很熟悉。我上午在大連看了一家企業就以“好望角”來命名,希望以此幫助企業吸引更多的人才,得到更多的管理經驗和技術,我們願意和南非攜手合作,實現共赢


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